«Скинуться на шторы»: когда сборы денег в школе незаконны и что с этим делать
Август — время не только подготовки к школе, но и традиционных сообщений в родительских чатах: «Скидываемся на ремонт, охрану, подарки учителю». Знакомая картина? По данным опроса «Ленты.ру», с такими сборами в школах сталкивались 55% россиян. 43% признались, что их просят сдавать деньги регулярно.
Но законно ли это?
Что по законуКонституция РФ (ст. 43) и Федеральный закон «Об образовании» (ст. 5) гарантируют бесплатное общее образование в государственных и муниципальных школах. Всё, что нужно для учебного процесса — ремонт, оборудование, учебники, охрана, зарплата уборщиц — должно финансироваться из бюджета.
Это значит, что установление любых денежных сборов со стороны администрации или работников школы не допускается.
Когда сборы незаконны: чёткие случаиПо разъяснениям прокуратуры и Роскачества, незаконными считаются принудительные сборы на:
Ремонт классов, школы;
Приобретение оборудования, мебели;
Учебники и рабочие тетради (они должны выдаваться бесплатно);
Услуги охраны;
Подарки учителям свыше 3000 рублей (это уже нарушение антикоррупционного законодательства).
Важно: даже если инициатива исходит от родительского комитета, принуждение к сдаче денег тоже незаконно. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, если они не добровольны.
Единственные законные сборыЕсть два исключения, когда деньги брать разрешено:
Добровольные пожертвования — если родители сами хотят помочь школе. Но такие средства должны поступать только на расчётный счёт школы (никаких наличных!), с оформлением договора пожертвования. Фиксированных сумм быть не должно — это уже принуждение.
Платные дополнительные услуги — кружки, факультативы, репетиторство по предметам, которых нет в программе. Тогда школа обязана заключить письменный договор, а ребёнка не имеют права ограничивать в бесплатной части обучения.
Куда жаловаться, если заставляют сдаватьЕсли вас принуждают к сборам, можно действовать поэтапно:
Обратиться к директору с письменным заявлением в двух экземплярах (один с отметкой о приёме оставить себе). Администрация обязана дать письменный ответ в течение месяца.
Написать в городское управление образования.
Подать жалобу в прокуратуру — именно прокуратура может провести проверку и привлечь виновных к ответственности.
Какая грозит ответственностьЗа незаконные поборы в школе предусмотрена:
Административная — по ст. 5.57 КоАП РФ штраф для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей, для школ — от 100 до 200 тысяч рублей;
Уголовная — в случаях, когда действия содержат признаки мошенничества, вымогательства или превышения полномочий (ст. 159, 285, 286 УК РФ).
Однако депутат Госдумы Нина Останина призывает родителей быть осторожными: есть риск, что недовольство учителя может отразиться на ребёнке. Поэтому перед жалобой стоит зафиксировать факты давления — сохранить скриншоты сообщений, объявлений о сборах, требования о фиксированной сумме.
Главное помнить: школа должна финансироваться из бюджета. И если вас заставляют платить за то, что обязано быть бесплатным — это нарушение ваших прав.
Ранее мы писали, когда будут каникулы в новом учебном году. Также выяснили, что можно подарить учителю на 1 сентября, кроме букета.