Сколько детей может быть в группе детского сада и что делать, если норма превышена

Когда родители приводят ребенка в детский сад, они редко задумываются, сколько еще детей в группе. А зря. От этого зависит не только качество присмотра, но и здоровье ребенка. И хотя нормы существуют, на практике они соблюдаются не всегда.

Главное правило: не количество, а площадь

В российском законодательстве нет жесткой цифры вроде «не более 20 детей в группе». Норма определяется исходя из площади игровой комнаты.

Согласно действующим санитарным правилам, на одного ребенка должно приходиться:

не менее 2,5 кв. м — для групп раннего возраста (до 3 лет);

не менее 2,0 кв. м — для дошкольных групп (от 3 до 7 лет).

То есть если игровая комната имеет площадь 50 кв. м, в ней могут находиться максимум 25 детей (50 ÷ 2 = 25). Если площадь 40 кв. м — не более 20 детей.

Эта норма закреплена в СП 2.4.3648-20 и подтверждена разъяснениями Роспотребнадзора и портала «Объясняем.рф».

Важное уточнение: норма считается «по факту»

Верховный Суд РФ в 2014 году разъяснил ключевой момент: площадь считается не по списочному составу группы, а по фактически находящимся в ней детям.

Это означает: если в группе по списку 30 человек, но ежедневно ходят 20, нарушением это не считается. Однако если все 30 придут одновременно — санитарная норма будет нарушена. Суд признал, что такая практика не соответствует закону, поскольку при фактическом присутствии всех детей условия их воспитания и обучения ухудшаются.

Особые случаи: группы компенсирующей и комбинированной направленности

Для групп, где занимаются дети с ОВЗ, установлены жесткие предельные нормативы — независимо от площади:

Группы компенсирующей направленности:

дети с расстройствами аутистического спектра — не более 5 детей;

дети со сложными дефектами — не более 5 детей;

дети с умственной отсталостью легкой степени — не более 10–15 детей;

дети с ЗПР — не более 12–15 детей.

Группы комбинированной направленности (здоровые дети дети с ОВЗ):

до 3 лет — не более 10 детей, из них не более 3 с ОВЗ;

старше 3 лет — не более 15–17 детей, из них не более 3–5 с ОВЗ в зависимости от категории.

Что делать, если норма превышена

Если вы видите, что в группе слишком много детей, а игровая комната физически не вмещает всех, есть несколько шагов.

Первый — уточнить площадь. Спросите у заведующей или посмотрите в документах, какова площадь игровой комнаты. Разделите на норматив (2,0 или 2,5 кв. м). Получите максимально допустимое число детей.

Второй — зафиксировать факт. Если в группе регулярно находится больше детей, чем допускает площадь, это нарушение. Можно сфотографировать помещение, записать даты и время.

Третий — обратиться к заведующей. Спокойно, с цифрами: «Площадь игровой — 40 кв. м. Норма — 2,0 кв. м на ребенка. Максимум — 20 детей. Фактически в группе 26. Прошу разъяснить ситуацию».

Четвертый — Роспотребнадзор. Если реакции нет, подайте обращение через сайт ведомства. Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку и выдает предписание об устранении нарушений. За превышение наполняемости сад может быть оштрафован.

Пятый — прокуратура или управление образования. В случаях систематического нарушения — как крайняя мера.

Чего ожидать на практике

В регионах с дефицитом мест в детских садах превышение — распространенная проблема. Однако Верховный Суд уже признал, что ссылка на «фактическое отсутствие части детей» как оправдание для превышения нормативов незаконна. Это значит, что у родителей есть правовая основа для требований.

Ранее мы писали, законно ли приходить за ребенком за несколько минут до закрытия сада. Также разобрали случаи, когда детский сад не отдаст ребенка даже родителю.