Школьные сборы под прицелом закона: когда деньги в школе — легальны, а когда — нет

Вопрос о сборе денег в российских школах продолжает оставаться одной из самых болезненных тем для родителей.

Родители сталкиваются с требованиями внебюджетных платежей, сборов на нужды класса или подарки педагогам и часто не понимают, законны эти требования или нет. В 2025 году законодательство и юридическая практика четко расставляют границы — когда сбор денег допустим, а когда он является нарушением закона.

Когда школьные сборы считаются законными?

Главное правило, которое юридически подтверждено экспертами и адвокатами, гласит: требования о сборе денег, исходящие от администрации школы, являются незаконными. Деньги могут собирать исключительно родительские комитеты по собственной инициативе и на добровольной основе, без какого-либо давления с стороны школы.

К примеру, сборы на подарки учителям на праздники (8 марта, 23 февраля) — это сфера добровольных пожертвований родителей. При этом администрация школы или учителя не имеют права требовать или принуждать к таким взносам. Вся организация и ответственность за проведение таких сборов лежит на родительском комитете, а школа не должна вмешиваться.

Также закон предусматривает, что школьные нужды, такие как шторы, мебель, ремонт, оборудование — финансируются из бюджета и администрации школы запрещено собирать средства на эти цели с родителей.

На какие цели родители могут собирать деньги?

Закон и судебная практика допускают добровольные сборы, если средства идут на цели, не относящиеся к обязательным образовательным программам и нагрузкам школы, например:

• Внеклассные мероприятия, кружки, секции, досуговые программы;

• Курсы дополнительного образования, не входящие в обязательную программу;

• Репетиторские услуги, если учитель предоставляет их отдельно от основной деятельности.

При этом важно, что родители должны самостоятельно принимать решение о добровольном участии в таких сборах, без какого-либо административного давления.

Что категорически запрещено?

• Принудительное взимание денег на учебники, тетради, школьные принадлежности — школа обязана обеспечивать их сама бесплатно.

• Требование денег на текущий или капитальный ремонт школы, покупку мебели, оборудования и прочее.

• Обязательные взносы в фонд класса или школы, которые навязываются администрацией.

• Принуждение к покупке школьной формы именно у определённого поставщика.

• Давление в случае отказа платить (угрозы отчисления, ухудшение отношения к ребёнку).

Как защитить себя от незаконных сборов?

Если администрация школы пытается навязать сбор средств, родителям рекомендовано:

1. Запросить официальное разъяснение в письменном виде — куда пойдут деньги, на какие цели;

2. Отклонить участие в сборах, если они не подтверждены добровольным согласием;

3. Обратиться с жалобой в местные органы образования, прокуратуру, Рособрнадзор или полицию;

4. При необходимости, привлечь адвоката для защиты прав семьи.

В случае незаконного сбора возможны кадровые санкции для администрации, административная ответственность и даже уголовные меры.

Таблица: Законность сборов в школе — основные случаи

Цель сбора средств	Допустимость сбора	Комментарии
Подарки учителям от родителей	Законно	Только добровольно, организацию ведут родители
Учебники, тетради, учебные принадлежности	Запрещено	Бесплатно обеспечивает школа
Ремонт, мебель, оборудование	Запрещено	Финансируется из бюджета школы
Дополнительные кружки, секции, курсы	Законно	При добровольном согласии родителей
Покупка школьной формы	Законно	Родители покупают самостоятельно, без принуждения
Навязывание поставщика для формы	Запрещено	Нарушение прав потребителей
Принудительные взносы и сборы в классе	Запрещено	Считается превышением полномочий

 

Заключение

В 2025 году действует принцип, что школьное образование в России должно быть бесплатным, а любые денежные сборы должны быть добровольными и исходить от родителей без давления со стороны школы. Администрация образовательных учреждений не имеет права требовать деньги на ремонт, учебники или нужды класса — это прямая обязанность государства и региональных органов управления.

Если вы столкнулись с поборами или попытками принудительного сбора — вы имеете полное право отстоять свои права и обратиться в контролирующие органы. В ответ на такие жалобы школа может понести административную или дисциплинарную ответственность.

Четкое знание своих прав и аккуратное отношение к сборам помогут сохранить доверие между родителями и школой и избежать конфликтов.